按照國(guó)務(wù)院的要求，自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)營(yíng)改增改革試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人納入試點(diǎn)范圍。為更好地配合國(guó)稅部門增值稅發(fā)票新系統(tǒng)的發(fā)行和營(yíng)改增改革的順利推開(kāi)，市工商局多措并舉，在做好日常開(kāi)業(yè)變更注銷登記的基礎(chǔ)上，開(kāi)足窗口，全力以赴服務(wù)營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)三證合一，換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。僅4月1日至4月15日，全市各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)督管理）窗口已完成一照一碼換照業(yè)務(wù)超過(guò)13000件。我們的主要做法有四：一是宣傳發(fā)動(dòng)。依據(jù)省國(guó)稅局和省工商局的聯(lián)合發(fā)文，合理區(qū)分不同類型企業(yè)，通過(guò)官網(wǎng)、官微、報(bào)紙公告等多種形式，一方面，告知營(yíng)改增企業(yè)及時(shí)前往工商窗口辦理一照一碼換照申請(qǐng)；另一方面，合理分流業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)非營(yíng)改增企業(yè)合理安排換照時(shí)間，告知他們盡量不要在5月1日前提出申請(qǐng)，避免窗口擁擠，以確保營(yíng)改增換照任務(wù)的完成。二是積極對(duì)接。通過(guò)國(guó)稅部門摸清各個(gè)板塊營(yíng)改增企業(yè)的底數(shù)，針對(duì)換照量較大的單位，要求有的放矢地增設(shè)窗口、增加人員；建議國(guó)稅部門通過(guò)發(fā)放營(yíng)改增企業(yè)確認(rèn)單的形式，便于各級(jí)工商窗口能夠有針對(duì)性地提供換照服務(wù)；聯(lián)合國(guó)稅部門再次在無(wú)錫主要媒體發(fā)布通告，重申換照要求和安排。三是上下聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持市、區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)督管理）部門聯(lián)動(dòng)，結(jié)合三證合一向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，將營(yíng)改增企業(yè)的一照一碼換照核準(zhǔn)下放至各基層工商（市場(chǎng)監(jiān)督管理）分局，不僅大大增加了換照點(diǎn)，使得一照一碼換照點(diǎn)增加至80余個(gè)，還進(jìn)一步方便了營(yíng)改增企業(yè)就近辦理、就近辦照。四是創(chuàng)新服務(wù)。增派人手，增設(shè)營(yíng)改增企業(yè)一照一碼換照綠色通道，企業(yè)憑聯(lián)系單、通知短信等優(yōu)先換照；實(shí)施延時(shí)服務(wù)，窗口人員加班加點(diǎn)核準(zhǔn)、打印一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照；開(kāi)展預(yù)約集中服務(wù)，電話通知銀行、保險(xiǎn)公司等換照量較大的營(yíng)改增單位，選擇相對(duì)較為寬松的時(shí)間，集中前往窗口辦理?yè)Q照業(yè)務(wù)，避免了企業(yè)往返